Проверка подлинности документа

Вы столкнулись с поддельными документами, что делать?

Что делать, если вы заподозрили, что вам подсовывают поддельный документ? Куда обратиться, если вам предъявляют требования по документу с «вашей» подписью, которую вы не ставили? Можно ли доказать, что документ подложный, если подпись ваша, но вы подписывали совсем другую бумагу?

В СИНЭО вы можете заказать экспертизу для определения подлинности документов: Технико криминалистическая экспертиза документов ►

На все вопросы могут ответить специалисты СИНЭО — 3400035, главный офис экспертизы в Санкт-Петербурге. Работаем по всей России, история успеха 20 лет! Задать вопрос

Признаки для проверки подлинности документов

Поддельные документы выявить не всегда легко. По каким признакам специалисты проверяющих служб выявляют «липовые» бумаги, рассмотрим подробнее.

Двойная нумерация

Налоговики с особой тщательностью проверяют документацию с двойной нумерацией. Конечно, компании не обязаны нумеровать документы только сквозным способом, но дополнительный второй номер, добавленный иногда после основного, указывает на то, что документ был сделан задним числом.

Самый простой и безопасный метод – прописать в учетной политике организации способ нумерации всех документов.

Поддельная печать

Фальшивую печать легко заказать по оттиску на бумаге. Однако изготовители не всегда обращают внимание на мельчайшие детали.

Экспертиза начинает сравнивать:

• дефекты;
• черточки;
• символы;
• буквы;
• крючки;
• линии;
• рисунки.

За подделку документов организация может быть привлечена к ответственности.

Исправления в документе

Некоторые организации вносят исправления и дописки в имеющиеся документы. Например, разрешение на работу, выданное в 2013 году легко можно исправить на 2018 год, что вроде как «позволяет» осуществлять деятельность, а по факту становится поддельным документом.

Современная экспертиза легко определяет возраст каждой линии на бумаге, поэтому может вынести заключение об исправлении документа и дописках гораздо проще, чем многие думают.

Подделка подписи

Не редкость, когда за руководителя документы подписывает натренировавшийся сотрудник. Тут даже некоторые эксперты не смогут отличить оригинал от подделки.

Иногда при запросах налоговой, организация передает копию поддельного документа под предлогом утери оригинала. Это важный сигнал провести более тщательную проверку документа. Специалисты по экспертизе способны обнаружить фикцию даже на предоставленной копии.

Подделка, как правило, обладает извилистыми формами с неестественными изломами. На ней заметны места, в которых происходила остановка, чтобы подсмотреть оригинал. Некоторые «умельцы» намечают подпись карандашом и не всегда устраняют все «улики». Часто попадаются экземпляры, распечатанные на цветном принтере. Чтобы не вызывать подозрения создается имитация вдавливания от ручки, которая не всегда совпадает с распечатанными линиями.

Определить фиктивность подписи можно и множеством других способов.

Как работают эксперты СИНЭО и сколько стоит Почерковедческая экспертиза ►

Подпись на чистом листе бумаги

С этой проблемой наиболее часто обращаются за помощью в СИНЭО. Заключение договора, предварительная смета, примерный план сотрудничества.. — все это подписывается как бы не всерьез, а через полгода к удивленной жертве обмана приходит иск с требованием на крупную сумму, в счет неустойки по подписанному вами же документу. Как такое может быть? Случайная подпись на белом листке, исчезающие чернила, и т.д.

Некоторые организации хранят несколько подписанных руководителем листов. Текст печатается поверх этой бумаги, однако не все учитывают, что эксперты способны определить, какой из слоев был нанесен на лист первым.

Физико-химическая экспертиза ►

Общий принтер

Налоговая служба обращает внимание на документы со схожими дефектами печати. Одинаковая светлая и темная полоса в одном и том же месте на экземплярах двух контрагентов привлекает проверяющих. ИФНС попросит представить документы, подтверждающие реальность проводимой сделки и необходимость ее проведения для осуществления основной деятельности предприятия, а не для уменьшения налоговой базы.

Если при совершении выездной проверки инспекторы ФНС найдут на ПК предприятия документацию контрагентов, с которыми заключались сделки, то проверяющие имеют полное право на изъятие компьютера и принтера.

Если экспертиза подтвердит, что документы предприятий создавались на этом ПК, печатались на одном принтере, то сделка будет признана фиктивной.

Единый стиль письма

Подозрительным может показаться одинаковый шаблон для ответа на требования ИФНС. Внимание привлечет идентичная формулировка, одинаковое расположение подписей и реквизитов, единое составление перечня приложенных документов.

Такие оплошности часто совершаются из-за того, что несколько разных предприятий ведет одна бухгалтерия. Единый шаблон – сигнал для инспекторов ФНС.

Один экземпляр на двоих

Под подозрение попадают компании, приславшие на запрос ИФНС один и тот же скан документа. Инспектор визуально просматривает подписи и местоположение печати.

Абсолютно одинаковый экземпляр призывает провести дополнительную проверку по обоим предприятиям.

В обычной ситуации бухгалтер распечатывает два документа, один из них остается в компании, второй забирает клиент/поставщик. Вероятности подписать с обеих сторон документ одинаково — просто нет.

Задать вопрос экспертам СИНЭО можно по телефону 3400035. Мы знаем, как вам помочь!

1 Документы как объект исследования в ревизии, их классификация

Документ имеет юридическое значение как доказательство законности осуществления операции и правильности записей в регистрах бухгалтерского учета Классификация документов осуществляют:

1) по способу выполнения: рукописные, машинописные, топографические, рисунки, схемы документы, выполненные на компьютере, фотодокументы, звукодокументы, эскизы и т.д.;

2) за соответствием правилам составления: доброкачественные, недоброкачественные;

3) по способу сравнения: идентифицированы, неидентифицированные;

4). По юридической действительностью: истинные, официальные, первинни, недействительны, неофициальные;

5). По месту создания: внутренние, внешние, в пределах компетенции соответствующего органа, выданные вне компетенции соответствующего органа;

6). По этапами отображения: следующие, вторичные;

7). По месту отражения фактов, денежные, материальные, плановые, расчетные, комбинированные, сопроводительные, управленческие, бухгалтерского оформления, нормативные

Качественным считается документ, соответствующий требованиям. Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, составленный по утвержденной форме, в котором заполнены все необходимые реквизит ты и правильно отражены выполненную хозяйственную операции.

К некачественным относятся документы, которые не соответствуют вышеперечисленным требованиям и отображают осуществленную в искаженном виде и содержат фальшивые факты: например, учетные листки, наряды, д где указано завышены объемы выполненных строительно-монтажных работ и единичные расценки, тарифы, разряды тощ.

Поддельными (фальсифицированными) являются документы, имеющие поддельные подписи, резолюции, штампы и печати, замену текстов и сумм, подчистки, приписки, исправления и другие виды подделки для сокрытия ния фактов растрат и краж ценностей, очковтирательство тощ.

Материальное подделка — это замена содержания оригинала документа пидчитуваннямы, исправлениями, добавлением, регистрацией задним числом и другими способами (например, чек с поддельной подписью, плате ижна ведомость с поддельной распиской о получении по ней денег.

интеллектуального подлога — это составление и выдача документа, формально правильно оформленного, но такого, что заранее содержит неправдивые данные. Документы по интеллектуальным подделкой, содержащими с заведомо ложные данные, разделяют на бестоварные и безденежныхі.

Бестоварные — это такие документы, которыми оформлены движение производственных средств, которые в действительности не поступали, потрачены на другие цели или вообще остались без движения. Например, счета на якобы отпущены товары и, которые были похищеныо.

безденежные документы являются, которыми оформляются операции движения денежных средств, которые в действительности не состоялись. Например, счет частного лица за выполненную им работу, добавленного к авансовому отчету, ко оли самом деле работу не выполнено, деньги не выплачены, их присвоил авансоодержувач, который составил безденежный документациит.

Основными признаками подделки документов являются:

подчистки — механическое уничтожение текста документов стиранием (резинкой) или вырезанием острым предметом;

пищеварения — уничтожение фрагментов текста химическим способом;

дописывания — вставки, приписывание, переработки, в документе для изменения первоначального объема работ или содержания операций

Способы проверки документов

Основными способами проверки документов являются:

Хронологический рассмотрение документов по дате (дни, месяцы), в последовательности размещения их в папках, за мемориальными ордерами, отчетами, возведенными накопительными ведомостями

Систематический — по экономически однородным хозяйственным операциям в пределах отдельных участков. Особенно эффективен при журнально-ордерной формы учета, когда экономически однородные первичные документы згрупов вано и подшито по отдельным журналами-ордерами и счетами синтетического учету.

Комбинированный — проверка документов сочетает хронологический и систематический способы, есть ряд документов проверяют в последовательности их подшивки, а другие — по экономически однородным операциям

Выборочный — ревизор по определенной схеме отбирает часть документов для их изучения

Вместе с тем применяют и такие способы проверки документов:

o формальный — определяют правильность составления документов;

o фактический — проверяют документы по сути, чтобы убедиться, что отраженные в них операции, действительно осуществлено;

— аналитический (нормативная) — определяют законность хозяйственных операций сравнением с действующими нормами, лимитами, планами или сметами и экономию или перерасход;

o юридический — выясняют соответствие отраженных в документах хозяйственных операций действующему законодательству хозяйственную операцию можно считать законной, если ее содержание не противоречит действующим законам постановлениям, нормативным актам;

o экономический — используют для определения целесообразности хозяйственных операций, выясняя, какую экономическую выгоду, пользу они дают, было при этом составлен экономически обоснованные расчеты и и каковы конечные результат.

Проверка паспорта

Паспорт является самым главным документом для гражданина любого государства. Без паспорта невозможно осуществление нормальной деятельности человека: трудоустройство, крупные покупки, поездки, взаимодействие с государственными структурами и т.д. Паспорт гражданина Российской Федерации выдается всем лицам, достигшим 14-летнего возраста и подлежит обязательной замене по достижению 20 и 45 лет. Также документ, удостоверяющий личность гражданина, должен быть заменен при смене фамилии или других личных данных, утере, краже или утрате. Все паспортные данные граждан Российской Федерации, а также информация о документах утративших свою актуальность, содержится в базе данных ФМС.
Наш сервис предлагает проверку паспорта с помощью удобной формы, в том числе вы можете сделать проверку по списку недействительных российских паспортов. Данная форма позволяет быстро проверить паспорт на действительность. Для получения информации о документе необходимо знать его номер и серию. Паспортные данные нужно в соответствующие поля формы и нажать кнопку «Проверить”. Результат проверки паспорта отображается на экране мгновенно. С помощью данной формы можно проверить актуальность документа, а также узнать регион выдачи паспорта. Проверка паспорта осуществляется бесплатно в онлайн-режиме.
Наш сервис проверки паспорта использует самую актуальную базу данных для проверки паспорта ФМС. Аналогичная информация может быть предоставлена при личном обращении в отделение Федеральной миграционной службы. С помощью нашего сайта можно проверить не только свой, но и чужой документ, зная его данные. Проверка по списку недействительных паспортов, который обновляется ежедневно, позволяет получить самые актуальные на данный момент данные о документе. Паспорт считается недействительным, если он был утерян, утрачен или заменён на новый по истечению срока действия. Если при проверке собственного паспорта вы получили информацию о том, что он является недействительным, срочно обратитесь в отделение ФМС для выяснения причин и замены документа.
Наш онлайн-сервис позволяет быстро и бесплатно проверить любой интересующий паспорт гражданина Российской Федерации на действительность. Если вам необходимо получить дополнительную информацию о владельце паспорта, обратитесь к нам. Также мы осуществляем проверку паспортов иностранных граждан на действительность и запрет на въезд и нахождение на территории Российской Федерации.

Контрагенты-«однодневки» способны нанести ущерб как государству в случае ухода от уплаты налогов, так и налогоплательщику, которому придется доказывать обоснованность полученной налоговой выгоды при возврате НДС или при учете расходов для целей налогообложения прибыли в результате взаимодействия с такими недобросовестными контрагентами.

Инспекции руководствуются Постановлением Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», закрепившим основные признаки недобросовестности налогоплательщика и правила их определения.

Налогоплательщики же для того, чтобы доказать проявление должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента, могут обратиться к Общедоступным критериям
самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемым налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (утв. приказом ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок»), а также разъяснениям финансовых органов по поводу того, в каком случае налогоплательщик считается выполнившим обязанность по проверке контрагента1.

Для того, чтобы обезопасить себя от рисков при ведении хозяйственной деятельности и возможных претензий со стороны налоговых органов, существует немало возможностей удостовериться в добросовестности потенциального бизнес-партнера.

Мы выделили ряд действий, которые, по мнению налоговых инспекций и судов, необходимо совершить, чтобы подтвердить проявление должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента.

Для того, чтобы комплексно проверить контрагента, рекомендуем воспользоваться нашим профессиональным сервисом «Экспресс Проверка». С его помощью можно узнать, какова структура компании и кто ею руководит, получить выписку из ЕГРЮЛ и бухгалтерскую отчетность организации, оценить индексы риска и многое другое.

Для корректного отображения данной страницы требуется проигрыватель Flash Player версии 10.3.0 или новее.

1. Запросить у контрагента ряд документов до заключения сделки. Обычно запрашиваются копии следующих документов:

• свидетельства о государственной регистрации;
• свидетельства о постановке на налоговый учет;
• устава.

Кроме того, необходимо иметь выписку из ЕГРЮЛ в отношении контрагента и справку об отсутствии у него задолженности по налоговым платежам (постановление ФАС ПО от 15 марта 2011 г. по делу № А65-15788/2010, постановление ФАС ВВО от 28 января 2011 г. № Ф01-4843/2010 по делу № А29-3615/2010, постановление ФАС ЗСО от 29 марта 2011 г. по делу № А27-9150/2010). Конечно, законом не регламентированы требования к сроку между моментом получения выписки и моментом ее предоставления налогоплательщику – однако чем меньше этот срок, тем лучше.

Дополнительно можно запросить сведения о штатной численности контрагента, его имущественном положении, составе и стоимости основных средств, репутации на рынке, опыте работы в той или иной сфере – это тоже будет признано проявлением осмотрительности (постановление ФАС МО от 1 марта 2010 г. № КА-А40/1408-10).

Правда, по поводу необходимости подтверждения фактической деятельности контрагента судебная практика неоднозначна.

Так, суды могут сделать вывод, что для признания налогоплательщика добросовестным недостаточно подтвердить статус юридического лица контрагента. Помимо этого следует удостовериться в реальной возможности потенциального контрагента исполнить условия договора, а именно – убедиться, имеется ли у него квалифицированный персонал, оборудование, транспортные средства, а также иные активы и разрешения, необходимые для исполнения принятых по договору обязательств (постановление ФАС УО от 9 августа 2012 г. № Ф09-7229/12 по делу № А34-5546/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2013 г. по делу № А19-21707/2012, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 г. по делу № А19-21705/2011, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2013 г. по делу № А57-20751/12).

Совет

Если выписка из ЕГРЮЛ получена от контрагента, рекомендуем тем не менее самостоятельно сверить ее данные с информацией, размещенной на официальном сайте ФНС России. Дело в том, что недобросовестные предприниматели могут пойти на подделку выписки из ЕГРЮЛ и иных документов.

С другой стороны, суды могут прийти к убеждению о достаточности подтверждения факта государственной регистрации бизнес-партнера для выполнения требований о проявлении осмотрительности при выборе контрагента (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 г. по делу № А65-11363/2012, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2013 г. по делу № А12-4942/2013 ). К примеру, суд может посчитать, что заключение трудового договора – не единственная возможность привлечения рабочей силы, и работники могут работать по договорам гражданско-правового характера на аутсорсинге.

Если же будет доказана реальность хозяйственных операций со спорными контрагентами, суды нередко констатируют добросовестность налогоплательщика и при некоторых дефектах документации (постановление ФАС ДВО от 17 ноября 2005 г. № Ф03-А73/05-2/3976, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 г. по делу № А74-3599/2011 ).

2. Убедиться в добросовестности контрагента с помощью сервисов ФНС России

Так, можно проверить бизнес-партнера по следующим направлениям:

• получить краткие сведения из ЕГРЮЛ в режиме онлайн;
• проверить, не представлены ли контрагентом документы для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы или сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ;
• удостовериться, что в отношении контрагента не принято опубликованное в Вестнике государственной регистрации решение о ликвидации, о реорганизации, об уменьшении уставного капитала, о приобретении обществом с ограниченной ответственностью 20% уставного капитала другого общества и т. д.;
• узнать, не принято ли в отношении контрагента решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ как недействующего предпринимателя;
• подтвердить, что в состав исполнительных органов организации-контрагента не входят дисквалифицированные лица;
• выяснить, не зарегистрирован ли контрагент по адресу «массовой регистрации» и осуществляется ли с ним связь по указанному в ЕГРЮЛ адресу;
• проконтролировать отсутствие учредителя или руководителя организации в реестре лиц, отказавшихся от участия (руководства) в организации.

Суды зачастую подчеркивают, что несовпадение юридического и фактического адресов само по себе не может являться, к примеру, основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов (постановление ФАС СЗО от 31 июля 2008 г. по делу № А56-43841/2007, постановление ФАС СЗО от 6 ноября 2007 г. по делу № А05-1456/2007).

3. Узнать, не участвует ли потенциальный контрагент в судебных разбирательствах. Для этого необходимо изучить картотеку арбитражных дел на официальном сайте ВАС РФ – с ее помощью можно узнать о судебных тяжбах, в которые может быть вовлечен контрагент, и их содержании. Пользоваться ею просто – достаточно ввести в поле «Участник дела» название, ИНН или ОГРН контрагента и выбрать функцию «Найти». После этого будет сформирован список дел, в которых фигурирует контрагент, с основными процессуальными документами по каждому из них и информацией об актуальной стадии судебного разбирательства.

4. Удостовериться, что потенциальный контрагент не находится на какой-либо стадии банкротства. Эту информацию можно найти на Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. Помимо этого, на этом портале можно найти и другие сведения – например, о стоимости чистых активов акционерного общества на последнюю отчетную дату.

5. Убедиться, что в отношении контрагента не ведется исполнительное производство. Сделать это можно на сайте ФСПП России, обратившись к поиску по банку данных исполнительных производств. Причем проверить, не является ли контрагент участником исполнительного производства, можно вне зависимости от того, организация это или индивидуальный предприниматель.

6. Проверить наличие лицензии, если ее наличие обязательно для осуществляемой контрагентом деятельности. Действительно, суды указывают на необходимость такой проверки при решении вопроса о добросовестности налогоплательщика (постановление ФАС ПО от 22 февраля 2012 г. по делу № А65-8909/2011, постановление ФФАС ПО от 15 марта 2011 г. по делу № А65-15788/2010, постановление ФАС ММО от 2 февраля 2009 г. № КА-А40/13417-08).

Подробнее о расхождении фактического и юридического адресов читайте в нашем материале:
«Юридическое и фактическое место нахождения юридического лица: последствия их несовпадения»

Узнать, выдавалась ли лицензия потенциальному контрагенту, можно на сайтах лицензирующих органов – для каждого вида деятельности лицензирующий орган будет своим. К примеру, сайт Роспотребнадзора позволяет провести поиск по реестрам лицензий, выданных на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения.

7. Ознакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью контрагента. В соответствии с п. 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н), годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей (банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др.), которые могут ознакомиться с ней и получить ее копии с возмещением затрат на копирование, а организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

Кроме того, сведения о годовой бухгалтерской отчетности организаций обязан бесплатно предоставлять Росстат (Положение о Федеральной службе государственной статистики, утв. постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 42, приказ Росстата от 20 мая 2013 г. № 183 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги «Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации»).

8. Изучить реестр недобросовестных поставщиков. Конечно, потенциальный контрагент необязательно является участником системы закупок для государственных и муниципальных нужд, однако такая вероятность есть. Поэтому все-таки рекомендуем пройти эту факультативную стадию проверки и провести поиск по соответствующему реестру, обновляемому ФАС России.

Совет

Рекомендуем разработать локальный нормативный акт по организации и совершенствованию преддоговорной работы с потенциальными контрагентами, в котором указывались бы ее цели, принципы деятельности и взаимодействия менеджеров, служб снабжения и безопасности, юристов и других должностных лиц налогоплательщика, контактирующих с потенциальными контрагентами, а также перечислялись документы, которые необходимо запрашивать у контрагентов и других лиц. Суды также обращают внимание на наличие такого локального акта (постановление ФАС МО от 23 мая 2013 г. по делу № А40-98947/12-140-714). Кроме того, есть смысл издавать отдельные приказы о проверке конкретного контрагента для последующего подтверждения своей правоты в случае возникновения конфликта.

9. Проверить полномочия лица, подписывающего договор. Суды нередко указывают на необходимость проверки полномочий как условия для признания налогоплательщика добросовестным (постановление ФАС ЗСО от 25 мая 2012 г. по делу № А75-788/2011, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2013 г. по делу № А46-5720/2013). Более того, если налогоплательщик получил все необходимые документы и сведения, но не удостоверился в полномочиях представителя контрагента на подписание документов, это будет являться основанием для признания этого налогоплательщика недобросовестным (постановление ФАС МО от 11 июля 2012 г. по делу № А40-103278/11-140-436).

При рассмотрении дела в случае, если подписант отказывается от своей подписи на документах, обычно назначается почерковедческая экспертиза – но иногда обходится и без таковой (постановление ФАС УО от 30 июня 2010 г. № Ф09-4904/10-С2 по делу № А76-39186/2009-41-833). Однако чаще суды подчеркивают, что простое визуальное сопоставление подписей и показания представителя налогоплательщика нельзя признавать достаточным основанием для признания того, что документы подписаны неустановленными лицами (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2010 г. по делу № А33-4148/2010).

И конечно, суды констатируют факт недобросовестности налогоплательщика в том случае, если уполномоченный представитель контрагента к моменту подписания документов умер (Определение ВАС РФ от 6 декабря 2010 г. № ВАС-16471/10) или его полномочия были прекращены (постановление ФАС ПО от 28 февраля 2012 г. № Ф06-998/12 по делу № А65-14837/2011). С другой стороны, последний случай не может, по мнению судов, свидетельствовать о получении необоснованной налоговой выгоды, если до заключения спорной сделки у налогоплательщика сложились длительные хозяйственные отношения с контрагентом (постановление ФАС СКО от 25 апреля 2013 г. № Ф08-1895/13 по делу № А53-12917/2012, постановление ФАС ЗСО от 27 октября 2011 г. № Ф07-8946/11 по делу № А52-4227/2010).

Перед подписанием документов следует обратить внимание на следующее:

• не является ли заключаемая сделка для вашего контрагента крупной;
• не истек ли срок полномочий представителя контрагента (он определен уставом организации либо доверенностью);
• не ограничены ли уставом полномочия директора по заключению сделок, сумма которых превышает определенное значение.

10. Сделать запрос в налоговую инспекцию по месту регистрации контрагента. Суды подчеркивают, что это также расценивается как проявление осмотрительности налогоплательщика (постановление ФАС ЗСО от 14 октября 2010 г. по делу № А27-26264/2009, постановление ФАС ЗСО от 5 марта 2008 г. № Ф04-1408/2008(1506-А45-34) по делу № А45-5924/07-31/153, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2013 г. по делу № А74-5445/2012, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2012 г. по делу № А55-1742/2012 ).

Более того, окружные арбитражные суды подтверждают обязанность налоговых органов предоставить запрашиваемую информацию в пределах круга сведений, не признаваемых в соответствии со ст. 102 НК РФ налоговой тайной. Так, ФАС ЗСО подчеркнул, что отказ инспекции предоставить информацию о контрагенте налогоплательщика влияет на права последнего, связанные с получением налоговой выгоды, с учетом обязанности налогоплательщика подтвердить должную осмотрительность и осторожность при выборе контрагента (постановление ФАС ЗСО от 14 декабря 2007 г. № Ф04-67/2007(77-А67-32) по делу № А67-1687/2007).

Иногда суды даже подчеркивают, что у налогоплательщика была возможность обратиться в соответствующие службы для проверки контрагента, но он этого не сделал (постановление ФАС МО от 14 сентября 2010 г. № КА-А40/10728-10 по делу № А40-4632/10-115-57).

Правда, изредка суды все-таки приходят к выводу, что налогоплательщик не мог обратиться в инспекцию по месту учета контрагента, поскольку таким полномочием обладают только налоговые органы (постановление ФАС СЗО от 31 июля 2013 г. по делу № А13-8751/2012).

Но даже если налоговая инспекция откажет в ответе на запрос, сам факт его направления будет свидетельствовать о том, что налогоплательщик желал обезопасить себя при выборе контрагента и сможет послужить в будущем доказательством проявления должной осмотрительности. При этом важно, чтобы запрос был подан лично в канцелярию налоговой инспекции (на руках должна остаться копия запроса с отметкой о принятии) либо почтой с уведомлением о вручении и описью вложения (в этом случае остается один экземпляр описи и вернувшееся уведомление).

Как мы видим, позиции судов по поводу объема действий, которые необходимо выполнить для проверки добросовестности контрагента, разнятся. Правда, иногда суды чуть-чуть лукавят.

Так, они указывают, что налоговой инспекцией не доказано отсутствие должной осмотрительности налогоплательщика – напротив, при совершении спорных сделок им были запрошены нотариально заверенные копии необходимых документов. При этом суды подчеркивают, что в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности, и правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестные налогоплательщики» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством (постановление ФАС МО от 31 января 2011 г. № КА-А40/17302-10 по делу № А40-30846/10-35-187, постановление ФАС МО от 16 декабря 2010 г. № КА-А40/15535-10-П по делу № А40-960/09-126-4, постановление ФАС МО от 22 июля 2009 г. № КА-А40/6386-09 по делу № А40-67706/08-127-308 ).

Такое понимание добросовестности было выработано КС РФ в Определении от 16 октября 2003 г. № 329-О, на которое часто ссылаются налогоплательщики при обосновании своей позиции. В частности, Суд подчеркнул, что налогоплательщик не может нести ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Вместе с тем, суды часто указывают на необходимость запроса у контрагента соответствующих документов, подчеркивая, что эти действия имеют для налогоплательщика характер обязанности (постановление ФАС ПО от 14 июля 2010 г. по делу № А57-7689/2009, постановление ФАС ЗСО от 20 июля 2010 г. по делу № А81-4676/2009).

Иногда внимание судов может быть обращено и на другие детали – например, заключение договора «пробной» поставки товаров небольшой партии для проверки контрагента (постановление ФАС Московского округа от 16 декабря 2010 г. № КА-А40/15535-10-П по делу № А40-960/09-126-4), факт регистрации контрагента за несколько дней до совершения сделки (постановление ФАС УО от 28 ноября 2012 г. № Ф09-11410/12 по делу № А60-7356/2012) и т. д. Налоговые органы могут также сослаться на то, что организация-контрагент имеет «массовых руководителей и учредителей», и этот факт должен был насторожить налогоплательщика (постановление ФАС МО от 3 ноября 2011 г. № Ф05-11505/11 по делу № А41-23181/2010).

В заключение отметим, что наличие только одного признака недобросовестности контрагента, как правило, не является препятствием для признания полученной налогоплательщиком налоговой выгоды необоснованной. Однако их совокупность нередко заставляет налоговые инспекции насторожиться, а суды – принять решение не в пользу налогоплательщика.

Документы по теме:

• Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды»
• Приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок»
• Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 21 июля 2010 г. № 03-03-06/1/477
• Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 10 апреля 2009 г. № 03-02-07/1-177
• Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 13 декабря 2011 г. № 03-02-07/1-430
• Письмо ФНС России от 11 февраля 2010 г. № 3-7-07/84

Новости по теме:

• Проверять своего потенциального бизнес-партнера стало проще – ИА «ГАРАНТ», 7 февраля 2012 г.
• Комитет Госдумы по бюджету и налогам хочет установить презумпцию добросовестности налогоплательщика – ИА «ГАРАНТ», 6 февраля 2012 г.
• Минфин России призывает налогоплательщиков проявить осторожность и осмотрительность при выборе контрагентов – ИА «ГАРАНТ», 20 января 2012 г.
• Критерии должной осмотрительности при выборе контрагента: ВАС РФ на стороне налогоплательщиков – ИА «ГАРАНТ», 18 мая 2010 г.
• Минфин разъяснил, как подтвердить добросовестность налогоплательщика при выборе контрагентов – ИА «ГАРАНТ», 10 апреля 2010 г.
• Компании не отвечают за несвоевременное предоставление контрагентами отчетности по НДС – ИА «ГАРАНТ», 4 июня 2009 г.

______________________________

1 Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 21 июля 2010 г. № 03-03-06/1/477, письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 10 апреля 2009 г. № 03-02-07/1-177, письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 13 декабря 2011 г. № 03-02-07/1-430, письмо ФНС России от 11 февраля 2010 г. № 3-7-07/84.